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Manual de Redação da Presidência da República

Portaria n. 91, de 4/12/2002, da Casa Civil da Presidência da República
2ª edição - revista e atualizada / Brasília, 2002

APRESENTAÇÃO

SINAIS E ABREVIATURAS EMPREGADOS
PARTE I - AS COMUNICAÇÕES OFICIAIS
CAPÍTULO I - ASPECTOS GERAIS DA REDAÇÃO OFICIAL
1. O que é Redação Oficial
  1.1. A Impessoalidade
  1.2. A Linguagem dos Atos e Comunicações Oficiais
  1.3. Formalidade e Padronização
  1.4. Concisão e Clareza

CAPÍTULO II - AS COMUNICAÇÕES OFICIAIS
2. Introdução
  2.1. Pronomes de Tratamento
  2.1.1. Breve História dos Pronomes de Tratamento
  2.1.2. Concordância com os Pronomes de Tratamento
  2.1.3. Emprego dos Pronomes de Tratamento
  2.2. Fechos para Comunicações
  2.3. Identificação do Signatário
3. O Padrão Ofício
  3.1. Partes do documento no Padrão Ofício
  3.2. Forma de diagramação
  3.3. Aviso e Ofício
  3.3.1. Definição e Finalidade
  3.3.2. Forma e Estrutura
  3.4. Memorando
  3.4.1. Definição e Finalidade
  3.4.2. Forma e Estrutura
4. Exposição de Motivos
  4.1. Definição e Finalidade
  4.2. Forma e Estrutura
5. Mensagem
  5.1. Definição e Finalidade
  5.2. Forma e Estrutura
6. Telegrama
  6.1. Definição e Finalidade
  6.2. Forma e Estrutura
7. Fax
  7.1. Definição e Finalidade
  7.2. Forma e Estrutura
8. Correio Eletrônico
  8.1. Definição e finalidade
  8.2. Forma e Estrutura
  8.3 Valor documental

CAPÍTULO III - ELEMENTOS DE ORTOGRAFIA E GRAMÁTICA
9. Introdução
  9.1. ORTOGRAFIA
  9.1.1. Emprego das Letras
  9.1.1.1. Emprego de Vogais
  9.1.1.1.1. E ou I?
  9.1.1.1.2. O ou U?
  9.1.1.1.3. Encontros Vocálicos
  9.1.1.1.3.1. EI ou E?
  9.1.1.1.3.2. OU ou O?
  9.1.1.2. Emprego de Consoantes
  9.1.1.2.1. Emprego do H: com H ou sem o H?
  9.1.1.2.2. O fonema /˜/: G ou J?
  9.1.1.2.3. O fonema /s/: C, Ç ou S ou SS ou X ou XC?
  9.1.1.2.4. O fonema /z/: Z ou S ou X?
  9.1.1.2.5. O fonema /š/: X ou CH?
  9.1.1.2.6. O complexo /ks/: X ou CC, CÇ?
  9.1.2. ACENTUAÇÃO GRÁFICA
  9.1.2.1. Regras de Acentuação Gráfica
  9.1.2.1.1. Quanto à Tonicidade
  9.1.2.1.2. Quanto aos Encontros Vocálicos
  9.1.2.1.3. Casos Especiais
  9.1.3. Uso de sinais
  9.1.3.1. Hífen
  9.1.3.1.1. Hífen entre Vocábulos
  9.1.3.1.2. Hífen e Prefixos
  9.1.3.2. Aspas
  9.1.3.3. Parênteses
  9.1.3.4. Travessão
  9.2. SINTAXE
  9.2.1. Problemas de Construção de Frases
  9.2.1.1. Sujeito
  9.2.1.2. Frases Fragmentadas
  9.2.1.3. Erros de Paralelelismo
  9.2.1.4. Erros de Comparação
  9.2.1.5. Ambigüidade
  9.2.1.6. Tipos de Orações e Emprego de Conjunções
  9.2.1.6.1. Períodos Coordenados e Conjunções Coordenativas
  9.2.1.6.2. Períodos Subordinados e Conjunções Subordinativas
  9.2.1.6.3. Orações Reduzidas
  9.2.2. Concordância
  9.2.2.1. Concordância Verbal
  9.2.2.2. Concordância Nominal
  9.2.3. Regência
  9.2.3.1. Regência de Alguns Verbos de Uso Freqüente
  9.2.4. Pontuação
  9.2.4.1. Vírgula
  9.2.4.2. Ponto-e-Vírgula
  9.2.4.3. Dois-Pontos
  9.2.4.4. Ponto-de-Interrogação
  9.2.4.5. Ponto-de-Exclamação
  9.2.5. Colocação dos Pronomes
  9.2.5.1. Ênclise
  9.2.5.2. Próclise
  9.2.5.3. Mesóclise
  9.2.5.4. Casos Especiais
  9.3. SEMÂNTICA
  9.3.1. Homônimos e Parônimos
  9.3.2. Expressões a Evitar e Expressões de Uso Recomendável


PARTE II - OS ATOS NORMATIVOS
CAPÍTULO IV - QUESTÕES FUNDAMENTAIS DE TÉCNICA LEGISLATIVA
10. Questões Fundamentais de Técnica Legislativa
  10.1. Considerações Preliminares
  10.1.1. Funções das Normas Jurídicas
  10.1.2. O Caráter Subsidiário da Atividade Legislativa
  10.1.3. Vinculação Normativa do Legislador e Controle de Constitucionalidade
  10.2. Sistemática da Lei
  10.2.1. Sistemática Interna
  10.2.2. Sistemática Externa
  10.2.2.1. Artigo
  10.2.2.2. Parágrafos (§§)
  10.2.2.3. Incisos e Alíneas
  10.2.2.4. Agrupamento de Artigos
  10.2.2.5. Critérios de Sistematização
  10.3. Requisitos Essenciais que Devem ser Observados na Formulação de Disposições Legais ou Regulamentares
  10.3.1. Clareza e Determinação das Normas
  10.3.2. O Princípio da Reserva Legal
  10.3.2.1. Reserva Legal Qualificada
  10.3.2.2. Princípio da Legalidade e da Anterioridade no Âmbito Penal e Tributário
  10.3.2.3. A Reserva Legal e o Princípio da Proporcionalidade
  10.3.2.4. Densidade da Norma
  10.3.2.5. Atos normativos primários emanados exclusivamente do Poder Executivo
  10.3.2.6. A Lei e o Respeito ao Direito Adquirido, ao Ato Jurídico Perfeito e à Coisa Julgada
  10.3.3. As Remissões Legislativas
  10.4. Desenvolvimento de uma Lei
  10.4.1. Considerações Preliminares
  10.4.2. O Processo Legislativo Interno
  10.4.2.1. Identificação e Definição do Problema
  10.4.2.2. Análise da Situação Questionada e de Suas Causas
  10.4.2.3. Definição dos Objetivos Pretendidos
  10.4.2.4. Crítica das Propostas
  10.4.2.5. Controle de Resultados
  10.4.3. Questões que Devem Ser Analisadas na Elaboração de Atos Normativos no Âmbito do Poder Executivo

CAPÍTULO V - ATOS NORMATIVOS CONCEITOS BÁSICOS
11. Lei Ordinária
  11.1. Definição
  11.2. Objeto
  11.3. Forma e Estrutura
  11.3.1. Ordem Legislativa
  11.3.1.1. Das partes do ato normativo
  11.3.1.2. Epígrafe
  11.3.1.3. Ementa ou Rubrica da Lei
  11.3.1.4. Preâmbulo
  11.3.1.5 Âmbito de aplicação
  11.3.1.6. Fecho da Lei
  11.3.1.7. Matéria Legislada: Texto ou Corpo da Lei
  11.3.1.8. Agrupamento de Artigos
  11.3.1.9 Cláusula de Revogação
  11.3.1.10 Cláusula de Vigência
  11.3.2. Assinatura e Referenda
12. Lei Complementar
  12.1. Definição
  12.2. Objeto
13. Lei Delegada
  13.1. Definição
  13.2. Objeto
  13.3. Forma e Estrutura
14. Medida Provisória
  14.1. Definição
  14.2. Objeto
  14.3. Forma e Estrutura
15. Decreto Legislativo
  15.1. Definição
  15.2. Objeto
  15.3. Forma e Estrutura
16. Decreto
  16.1. Definição
  16.2. Decretos Singulares
  16.3. Decretos Regulamentares
  16.4. Decretos Autônomos
  16.5. Forma e Estrutura
17. Portaria
  17.1. Definição e Objeto
  17.2. Forma e Estrutura
18. Apostila
  18.1. Definição e Finalidade
  18.2. Forma e Estrutura

CAPÍTULO VI - O PROCESSO LEGISLATIVO
19. Introdução
  19.1. Iniciativa
  19.1.1. Iniciativa Comum ou Concorrente
  19.1.2. Iniciativa Reservada
  19.1.2.1. Iniciativa Reservada do Presidente da República
  19.1.2.2. Iniciativa Reservada da Câmara dos Deputados e do Senado Federal
  19.1.2.3. Iniciativa Reservada dos Tribunais
  19.1.2.4. Iniciativa Reservada do Ministério Público
  19.1.3. Iniciativa Vinculada
  19.1.3.1. Iniciativa Vinculada e Controle da Omissão
  19.2. Discussão
  19.3. Emenda
  19.3.1. Titularidade do Direito de Emenda
  19.3.2. Emendas em Projeto de Iniciativa Reservada
  19.3.3. Emendas ao Projeto de Lei de Orçamento Anual e ao de Lei de Diretrizes Orçamentárias
  19.3.4. Espécies de Emendas
  19.4. Votação
  19.5. Sanção
  19.5.1. Sanção Expressa
  19.5.2. Sanção Tácita
  19.5.3. Sanção e Vício de Iniciativa
  19.6. Veto
  19.6.1. Motivação e Prazo do Veto
  19.6.2. Extensão do Veto
  19.6.3. Efeitos do Veto
  19.6.4. Irretratabilidade do Veto
  19.6.5. Rejeição do Veto
  19.6.6. Ratificação Parcial do Projeto Vetado
  19.6.7. Ratificação Parcial de Veto Total
  19.6.8. Rejeição do Veto e Entrada em Vigor da Parte Mantida pelo Congresso Nacional
  19.6.9. Tipologia do Veto
  19.7. Promulgação
  19.7.1 Obrigação de Promulgar
  19.7.2. Casos e Formas de Promulgação
  19.8. Publicação
  19.8.1. Modalidades de Publicação
  19.8.2. Obrigação de Publicar e Prazo de Publicação
  19.8.3. Publicação e Entrada em Vigor da Lei
  19.8.4. Cláusula de Vigência
  19.8.4.1. Falta de Cláusula de Vigência: Regra Supletiva
  19.8.4.2. Vacatio Legis
  19.8.4.2.1. A Vacatio Legis e o Início da Obrigatoriedade da Lei Brasileira no Estrangeiro
  19.8.4.2.2. A Vacatio Legis e as Normas Complementares, Suplementares e Regulamentares
  19.8.5. A Não-Edição do Ato Regulamentar Reclamado e a Vigência da Lei
  19.8.6. Vacatio Legis e Republicação do Texto para Correção
20. Procedimento Legislativo
  20.1. Procedimento Legislativo Normal
  20.2. Procedimento Legislativo Abreviado
  20.3. Procedimento Legislativo Sumário
  20.4. Procedimento Legislativo Sumaríssimo
  20.5. Procedimento Legislativo Concentrado
  20.5.1. Leis financeiras
  20.5.2. Leis delegadas
  20.6. Procedimento Legislativo Especial
  20.6.1. Emendas à Constituição
  20.6.2. Códigos
  20.6.3. Medidas Provisórias
  20.6.4. Consolidações da Legislação

APÊNDICE (Lei Complementar n. 95, de 26/02/1998 - D.O.U. 27/02/1998)

LEGISLAÇÃO (Decreto n. 4.176, de 28/03/2002 - D.O.U. 01/04/2002)
 
"Estabelece normas e diretrizes para a elaboração, a redação, a alteração, a consolidação e o encaminhamento ao Presidente da República de projetos de atos normativos de competência dos órgãos do Poder Executivo Federal, e dá outras providências."

BIBLIOGRAFIA

Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa (Decreto n. 6.583, de 29/09/2008 - DOU 30/09/2008)
 
"Promulga o Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa, assinado em Lisboa, em 16 de dezembro de 1990."
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